本年供应料1.74万伙 低目标13% 长策会:政府加快卖地 追赶供应

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受铁路项目流标影响,政府过去两年度土地供应均未达每年两万伙目标,较目标累积少5,000伙,长策会成员预计,政府加大卖地计划供应在未来几年追回供应。

自政府在2011年首次订下每年2万伙土地供应目标后,至今经历3个年度,当中除了在第一年达到2.1万伙,做到超额达标外,其余去年度(2012至2013年)及本年度(2013至2014年度)均不能够达标。

政府今年度再度因港铁项目不能够顺利推出,令土地供应不达标,截至今年2月统计,透过政府卖地计划将会提供1.37万伙供应(包括12幅土地、涉及8,090伙会在未来几个月内出售),按年大增67%,单是政府卖地计已经占供应目标近7成。

同时,在市建局加快推地下,本年度料能提供1,954伙供应,按年急增1.2倍,亦符合政府预期。而私人旧楼重建或者是补地价的供应,均较预计为少,市场估计只能提供约1,250伙供应,较政府预测同样减少8成。

不过,作为过去两个年度的重建的铁路项目,今年度则只有西铁朗屏(南)站一个项目成功招标,而原定提供3,100伙供应的3个港铁项目(包括大围站、日出康城第4期及轻铁天荣站),却因流标等原因而不能够推出,令铁路项目只有740伙,按年减少8成。

综合计算,本年度供应量相信只有1.74万伙,只能做到供地目标的87%,仍然存在2,600伙的供应缺口,而累积近3个年度土地供应合共提供5.5万伙,较预期目标的6万伙,缺少5,000伙。

身兼长策会成员的经济学家关焯照认为,相信土地供应属长线目标,每年均会有所波幅,偶然出现低见1.5万伙亦不出奇,相信政府有足够土地在后期追回、填补供应。

另一位长策会成员、资深规划师林筱鲁则认为,供应不达标主因是港铁项目存在港铁及政府补地价两个关卡,存在不明朗因素,而在招标官地上并不存在这种问题,认为在未来土地供应较充裕时,应增加政府卖地的比例。

不过,从近期屯门限量地以逾10年新低价批出等情况,均反映不少发展商在吸纳足够土地储备后,在楼市前景不明朗情况下投地会更为审慎,即使政府主动推出更多土地,市场亦未必能够完全消化及承接,令政府推出政策陷入两难局面。